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關于開展2018年上半年全省建設工程質量巡查暗訪的通知
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各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局) 

  為深入學習貫徹黨的十九大精神和省委九屆五次六次全會精神,深入推進“工程質量安全提升行動”和“縣城建設工程質量提升活動”,促進全省工程質量水平持續穩步提升,定于5月15日30日組織開展全省建設工程質量巡查暗訪。現將有關事項通知如下: 

  一、檢查范圍 

  所有新建、改建和擴建的房屋建筑工程,其中住宅工程重點是保障性住房、易地扶貧搬遷集中安置工程和棚戶區改造安置住房;公共建筑工程重點是張家口冬奧項目、學校、醫院、商場、辦公樓等。2016年至今檢查過的工程原則上不再作為受檢工程。 

  二、檢查數量 

  (一)每個市市區抽查2項單位工程,主體在建和裝飾裝修工程各1個。每個市抽查2個所轄縣,其中1個縣為暗訪檢查。 

  (二)定州市、辛集市及其它受檢縣抽查1-2項單位工程(重點檢查主體結構施工階段)。 

  (三)易地扶貧搬遷集中安置工程的市,對于納入質量監管的未竣工易地扶貧搬遷工程,每市至少檢查3項單位工程。 

   、檢查主要內容 

  (一)主管部門履職情況 

  各級建設主管部門及其質量監督機構貫徹執行國家、省有關工程質量政策法規的情況,主要抽查日常監管、質量巡查、常見問題專項治理等工作質量以及項目負責人質量信用量化考核執行情況、對違法違規行為查處情況等。 

  (二)責任單位質量行為 

  工程建設各方責任主體及檢測機構、圖審機構和預拌混凝土生產廠家質量責任落實情況。 

  建設單位:重點抽查相關責任單位“兩書兩牌一檔案”制度落實情況、工程質量監督手續辦理情況、施工圖及重大設計變更審查、組織竣工驗收情況。 

  勘察設計單位、審圖機構:重點抽查工程勘察設計單位、審圖機構及注冊執業人員執行有關法律法規、工程建設強制性標準及工程設計變更、施工圖審查相關規定情況。 

  施工單位:重點抽查施工單位項目部人員配備和項目經理、項目技術負責人到崗履職情況,施工圖設計文件和標準規范執行、質量問題處理等情況。重點抽查鋼材等原材料(構配件、設備)進場驗收復檢、結構安全和使用功能檢測、實體質量常見問題防治措施落實情況等,嚴防“地條鋼”等不合格材料用于建筑工程。 

  監理單位:重點抽查監理項目部人員配備及總監理工程師到崗履職情況,監理規范執行、質量驗收等情況,重點抽查見證取樣制度落實、監理旁站、巡視、平行檢驗、監理通知下發及整改回復情況。 

  檢測單位:重點抽查檢測報告質量及不合格結果報告上報情況等。 

  商品混凝土生產廠家:重點抽查預拌混凝土生產企業原材料檢驗、規范標準執行情況等。 

  (三)工程實體質量 

  重點抽查涉及主體結構安全、建筑節能、主要使用功能的關鍵部位及施工作業面質量。突出對質量投訴比較集中的樓板、墻面裂縫和屋面、外墻、廁浴間滲漏等質量常見問題以及無障礙設施工程質量的監督檢查。 

  鋼筋:重點抽查鋼筋規格、數量、位置,箍筋間距、平直段長度,鋼筋接頭位置、接頭質量、錨固長度、搭接長度等情況。 

  混凝土:重點抽查混凝土養護、混凝土強度及成品?;で榭?,框架結構梁柱節點混凝土強度等級、混凝土外觀質量及混凝土質量缺陷處理等情況。 

  模板:重點抽查后澆帶處模板支撐體系及危險性較大的分部分項工程中模板及其支撐體系支設情況等。 

  砌體:重點抽查砌體構造柱、圈梁、水平系梁及拉結鋼筋設置情況,填充墻與頂部梁板的拉結情況,樓梯間、人流通道填充墻鋼絲網砂漿加強層的設計和施工情況等。 

  節能:重點抽查外窗(Low-E玻璃)和保溫材料品種、規格是否符合設計和規范要求,室內分戶墻、采暖房間與非采暖公共空間保溫層施工情況等。 

  電梯工程:重點抽查電梯平面尺寸、電梯基坑深度、井道圈梁設置、電梯層門洞口尺寸、召喚盒預留位置、電梯吊鉤設置等。 

  (四)工程技術資料 

  檢查工程技術資料完整性、真實性及與項目建設進度同步情況。重點抽查涉及建筑工程結構安全、主要使用功能和建筑節能的質量技術資料。突出對主要原材料進場驗收和復檢、不合格材料退場、施工質量驗收、監理通知、質量問題處理等資料的抽查。 

  (五)主要建筑材料和構配件質量 

  重點抽查鋼筋原材及連接件、防水材料、電線電纜、接線盒、砌塊材料、保溫材料及商品混凝土試塊等質量情況。堅決杜絕“地條鋼”用于建筑工程。 

  重點抽測主要混凝土構件幾何尺寸、混凝土強度、?;げ愫穸鵲鬧柿殼榭?。 

  重點抽測預拌混凝土企業的水泥、外加劑及混凝土試塊強度質量情況。 

  (六)勘察設計及施工圖審查質量 

  重點檢查工程勘察報告、工程設計文件深度和內容是否符合國家規定的要求,簽字、蓋章是否齊全、合法有效;工程勘察報告和設計文件是否經審查合格,審查合格書、審查報告、審查意見書是否完整齊全、符合實際,并簽字簽章齊全;施工圖審查意見是否落實到工程勘察報告和施工圖設計文件中;經審查合格的施工圖設計文件是否存在違反抗震設防、無障礙設施工程建設以及地基、基礎和結構等工程建設強制性標準情形等。 

  四、檢查工作程序 

  (一)檢查組到達每個設區市后,由組長向受檢地住房城鄉建設主管部門介紹檢查有關要求,并安排具體檢查日程。 

  (二)聽取受檢地住房城鄉建設主管部門工作匯報,匯報內容包括本地區易地扶貧搬遷集中安置工程質量監管和工程質量治理兩年行動開展情況,工程質量總體情況和日常質量監管情況、精品建筑工作推進情況、檢測機構監督管理情況、目前存在的主要問題、下一步工作措施及有關建議。 

  (三)檢查組采取“掃馬路”和從工程項目臺賬隨機抽取方式確定受檢工程。 

  (四)檢查組進入施工現場,按確定的檢查重點開展監督檢查,并記錄相關檢查表格,對主要質量問題證據用執法記錄儀予以記錄。檢測報告涉嫌嚴重違法的,應追溯到檢測機構進行實地檢查。對檢查發現的問題,依據相關法律法規提出處理意見,并下發執法文書。 

  (五)每個設區市檢查結束后,檢查組向受檢設區市住房城鄉建設主管部門及受檢工程相關責任單位通報檢查情況。 

  (六)全省發布檢查情況通報。 

  五、組織安排 

  本次檢查由省住房城鄉建設廳統一組織,共分4組,每組8人。其中,組長1人,聯絡員1人,專家6人(設計2人、質量2人、檢測2人)。具體分組如下: 

  第一組:滄州、衡水、辛集 

  組  長:楊君林      聯絡員:張  斌 

  第二組:廊坊、張家口、定州、保定 

  組  長:甄志祿      聯絡員:杜曉凡 

  第三組:石家莊、邢臺、邯鄲 

  組  長:王嘯天      聯絡員:王國棟 

  第四組:秦皇島、唐山、承德 

  組  長:李建華      聯絡員:齊永波 

  六、工作要求 

  (一)各市住房城鄉建設主管部門要高度重視,認真準備書面匯報材料,提供所有符合檢查要求的在建工程臺賬,提供必要的檢查儀器(回彈儀、鋼筋掃描儀等)和記錄表格,并配備協助檢測人員。受檢縣要及時通知轄區內所有在建工程施工現場責任單位和責任人正常到崗履職,積極配合檢查工作。 

  (二)巡查暗訪要突出監督執法特性,進一步加大對相關責任主體和責任人的質量責任追究力度,對嚴重違法違規的責任單位和責任人,要堅決依法查處,既要糾正、處理質量責任主體違法違規行為,又要追究相關負責人質量責任。檢查結果將作為易地扶貧搬遷集中安置工程和保障性安居工程質量管理工作、“工程質量三年提升行動”和“縣城建設三年攻堅行動考核的重要依據。檢查要體現執法嚴格、處理透明的原則,視質量問題嚴重程度,當場提出處理意見,下發執法文書。 

  (三)檢查中要嚴格執行國家和省有關黨風廉政和群眾路線的各項工作要求,各單位不準安排與檢查工作無關的活動。檢查工作人員要嚴格遵守廉潔自律各項規定和工作紀律,落實好中央“八項規定”和省委省政府要求,切實杜絕“四風”,按照“誰檢查、誰負責”的原則,對巡查結果承擔工作質量責任。 

 

 

河北省住房和城鄉建設廳                                 

2018428日 

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